美国报告对中国网络攻击提建议：高关税报复中国

2022-07-15

在“中国黑客论”甚嚣尘上之际，奥巴马执政团队的两名前高级官员领导的一个委员会22日建议对中国采取一系列措施，以“显著提高盗取美国工业机密的代价”。该委员会建议，如果温和措施没有效果，美政府应考虑给美国公司放权，“给予公司自行对网络攻击者采取报复行动的权利”。

据《纽约时报》报道，这个名为“盗取美国知识产权问题委员会”的非官方组织由美前驻华大使洪博培以及前国家情报总监丹尼斯·布莱尔领导。该委员会22日发表报告，对如何对抗“中国网络攻击”提出具体建议。

这些建议包括：开发一种当电脑文件被黑客盗取后可以自毁的功能;在不令入侵者自身网络受损的情况下，受网络盗窃的公司应有能力找回他们的电子文档并阻止被盗用的信息被利用;建议政府考虑允许美国公司对黑客攻击“进行合法反击”即“采取多种技术严厉打击中国或其他从事电脑盗窃组织的能力”。报告认为，有很多可以对知识产权盗窃能力造成严重破坏的技术，美国公司都可以利用。

报告还建议美国证券交易委员会对在美证交所上市的外国公司进行审查，不允许那些使用了“被盗知识产权”的公司上市。此外，美国外国投资委员会在裁决外国公司对美投资是否会带来安全风险时，应把是否保护知识产权也作为衡量标准，而不仅限于关注投资是否会给美国国家安全带来潜在威胁。

报告还认为，美国应“大量增加给予取得美国大学理科、技术、工程、数学学位以及留美工作机会的外国学生的绿卡数量”，以保证他们拥有留在美国的动力，而不是回到自己的国家，利用在美国学到的知识与美国公司竞争。报告还呼吁美国在必要的时候对所有中国产品征收关税，使关税数额“达到中国盗取活动对美国所构成损失的150%”。

《纽约时报》援引洪博培的话说：“盗取美国知识产权的问题中有2/3与中国有关，我们现在处于这样一个境地：别人偷走我们的创新以促进他们自己的工业，使我们损失成百上千就业岗位。我们需要一些现实的政策选择，这些政策应确实给这种行为带来代价，中国领导层对这些代价会感到敏感。”

《纽约时报》称，即将访华的美国总统国家安全事务助理多尼隆已在公开发言中谈论“网络攻击和窃取知识产权”问题，并认为这个问题必须成为中美关系的核心。但多尼隆不愿谈论美国将采取什么具体措施。

尽管报告似乎言之凿凿，但其中提到的“反黑”手段在美国国内引发争议。《纽约时报》称，美国很多官方人士反对这类建议，认为会将网络战争私人化，并可能导致美国与其他国家的网络战升级，乃至失控。

《赫芬顿邮报》称，电脑黑客行为是非法的，甚至哪怕是用于正当防卫。报道援引国际战略和研究中心高级研究员詹姆斯·里维斯的话说，这个主意“极其愚蠢”。他说，允许公司报复黑客可能会削弱美国在全球网络安全问题上的主动性、违反国际法、“造成公司里一些傻瓜犯错误，以及与中国开战的连带损失”。

《赫芬顿邮报》认为，“反黑”提议表明这种网络间谍行为的威胁正在升高，迫使美国的政策制定者考虑更好斗的解决办法。报道还称，一些网络安全公司如今专门研究“积极防御”，提供一系列新产品，比如诱骗黑客盗取假文件等。一些专家甚至建议走得更远一旦被窃取，受害者应至少被允许突破黑客的电脑并将被盗取的数据拿回来。

英国广播公司称，该报告经过11个月研究写成。洪博培估计中国将驳斥其报告，但他认为：“总统有权给中美关系的议题设定优先次序，而这显然必须成为经济议题中的首要项目。”(

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